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各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)： 

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕71號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就大力發(fā)展我省裝配式建筑通知如下： 

一、明確工作目標(biāo) 

以我省長(zhǎng)三角城市群城市和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點(diǎn)城市為重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)，其他城市為積極推進(jìn)地區(qū)，大力發(fā)展裝配式混凝土結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)建筑，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑，推動(dòng)形成一批設(shè)計(jì)、施工、部品部件規(guī)模化生產(chǎn)企業(yè)，創(chuàng)新建造方式，提高工程質(zhì)量，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2020年，裝配式施工能力大幅提升，力爭(zhēng)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到15%。到2025年，力爭(zhēng)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。 

二、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系 

支持高等院校、科研院所以及設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工企業(yè)圍繞裝配式建筑的先進(jìn)適用技術(shù)、工法工藝和產(chǎn)品開(kāi)展科研攻關(guān)，集中力量攻克節(jié)點(diǎn)連接、防火、防腐、防水、抗震等核心技術(shù)。加快編制裝配式建筑地方標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)編制標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)社會(huì)組織編制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化建筑材料標(biāo)準(zhǔn)、部品部件標(biāo)準(zhǔn)、工程標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接，逐步建立完善覆蓋設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工和使用維護(hù)全過(guò)程的裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。 

三、強(qiáng)化實(shí)施能力建設(shè) 

推動(dòng)裝配式建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工過(guò)程的通用化、模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化，積極應(yīng)用建筑信息模型技術(shù)，提高建筑領(lǐng)域各專業(yè)協(xié)同設(shè)計(jì)能力。引導(dǎo)裝配式部品部件生產(chǎn)企業(yè)合理布局，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，培育一批技術(shù)先進(jìn)、專業(yè)配套、管理規(guī)范的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵(lì)施工企業(yè)創(chuàng)新施工組織方式，提高部品部件的裝配施工連接質(zhì)量和建筑安全性能。提高高強(qiáng)混凝土、高強(qiáng)鋼、耐候鋼等綠色建材在裝配式建筑中的應(yīng)用比例和應(yīng)用范圍。積極培育裝配式建筑咨詢、監(jiān)理、檢測(cè)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善專業(yè)化分工協(xié)作機(jī)制。大力培養(yǎng)裝配式建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、管理等專業(yè)人才，加快建立培訓(xùn)基地。成立裝配式建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合投資、研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工和銷售資源，實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、資金、市場(chǎng)等信息共享，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作。 

四、推行工程總承包 

裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式，可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項(xiàng)目招投標(biāo)。工程總承包企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)負(fù)總責(zé)。健全與裝配式建筑總承包相適應(yīng)的發(fā)包承包、施工許可、分包管理、工程造價(jià)、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗(yàn)收制度，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、施工及采購(gòu)的統(tǒng)一管理和深度融合。 

五、健全監(jiān)管體系 

制定適應(yīng)裝配式建筑推廣應(yīng)用需求的設(shè)計(jì)、審圖、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的技術(shù)導(dǎo)則，建立結(jié)構(gòu)體系、現(xiàn)場(chǎng)裝配與施工、部品部件與整體建筑評(píng)價(jià)認(rèn)證制度。健全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)防火、防腐處理等環(huán)節(jié)的檢查驗(yàn)收。建立全過(guò)程質(zhì)量追溯制度，加大抽查抽測(cè)力度，嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。 

六、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 

各市政府要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展裝配式建筑工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，制定實(shí)施方案和年度實(shí)施計(jì)劃。2017年3月底前，各地將實(shí)施方案和2017年實(shí)施計(jì)劃報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；以后每年年底前，將下年度實(shí)施計(jì)劃報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。各地要全面落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》及《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見(jiàn)》（皖政辦〔2014〕36號(hào)）要求和具體支持政策，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)支持裝配式建筑發(fā)展的規(guī)劃審批、土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、財(cái)政金融等相關(guān)政策措施。在土地供應(yīng)中，可將發(fā)展裝配式建筑的相關(guān)要求納入供地方案，并落實(shí)到土地使用合同中。要健全行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，建立項(xiàng)目檔案和臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。 

省政府將裝配式建筑發(fā)展情況納入城市規(guī)劃建設(shè)管理工作監(jiān)督考核指標(biāo)體系和各市政府節(jié)能目標(biāo)考核體系，每年通報(bào)考核結(jié)果。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要督促各地認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案和年度實(shí)施計(jì)劃，會(huì)同省有關(guān)部門適時(shí)對(duì)工作進(jìn)展情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。 

安徽省人民政府辦公廳 

2016年12月28日