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中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副秘書長(zhǎng)高杲16日在北京透露，據(jù)全國(guó)PPP(政府和社會(huì)資本合作)項(xiàng)目信息監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)，截至11月初，中國(guó)各地正在推進(jìn)的PPP項(xiàng)目近7000個(gè)，總投資約9萬(wàn)億元人民幣。

其中，城市基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、社會(huì)事業(yè)、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)保五大領(lǐng)域占全部項(xiàng)目個(gè)數(shù)和總投資規(guī)模比重均接近90%。

第四屆中國(guó)PPP論壇當(dāng)天在清華大學(xué)舉行。高杲在會(huì)上指出，經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)期持續(xù)高速增長(zhǎng)后，近年來(lái)中國(guó)固定資產(chǎn)投資呈回落態(tài)勢(shì)，這符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。從未來(lái)走勢(shì)看，中國(guó)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍比較大，公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域短板較為突出，都為擴(kuò)大有效投資提供了廣闊空間。

基礎(chǔ)設(shè)施一直是PPP模式的主要推廣領(lǐng)域，該模式持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)提高社會(huì)資本投資信心、引導(dǎo)社會(huì)投資方向、促進(jìn)有效投資等頗具意義。

高杲表示，近年來(lái)國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門推廣PPP模式，不斷強(qiáng)化對(duì)PPP操作的制度約束和規(guī)范引導(dǎo)，積極鼓勵(lì)民間資本參與PPP項(xiàng)目，在鐵路、林業(yè)等領(lǐng)域推廣了一批試點(diǎn)示范項(xiàng)目。PPP模式在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，調(diào)動(dòng)民間投資積極性等方面起到了推動(dòng)作用。

高杲說(shuō)，下一步國(guó)家發(fā)改委將堅(jiān)持創(chuàng)新與規(guī)范并重，更加充分發(fā)揮PPP模式積極作用。一方面要督促指導(dǎo)各地執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)履行投資管理程序，提高PPP項(xiàng)目論證和決策科學(xué)性；另一方面為PPP健康發(fā)展創(chuàng)造良好體制環(huán)境。

他提到，最新召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定降低部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目最低資本金比例，允許項(xiàng)目適當(dāng)通過(guò)發(fā)行權(quán)益型、股權(quán)類金融工具籌措資本金，進(jìn)一步帶動(dòng)社會(huì)資本投資。此舉提供了新的資本金籌措渠道，將有助于解決包括PPP項(xiàng)目在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資本金籌措難問(wèn)題。