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“加快速度往前推，遇到問(wèn)題解決問(wèn)題！馬上辦、立即簽，骨頭再難啃，也要啃下來(lái)！”近日，海南供水項(xiàng)目臨時(shí)征地工作已接近尾聲，施工現(xiàn)場(chǎng)，機(jī)器轟鳴，工人忙碌，節(jié)節(jié)攀升的建設(shè)速度暖了料峭的冬日，項(xiàng)目吹響全力推進(jìn)臨時(shí)征地工作的號(hào)角。

黨建引領(lǐng)，下好建設(shè)“先手棋”

海南供水項(xiàng)目臨時(shí)征地全部由施工單位負(fù)責(zé)，改變了以往征地由業(yè)主、政府為主體的模式，情況在行業(yè)內(nèi)罕見(jiàn)，無(wú)任何經(jīng)驗(yàn)可循。從原始地形測(cè)量、征地協(xié)議簽訂、辦理征地砍伐手續(xù)及公示砍伐時(shí)間、耕地占用稅及復(fù)墾保證金的繳納，到用地可行性報(bào)告及復(fù)墾方案的編制及評(píng)審，再到現(xiàn)場(chǎng)征地協(xié)調(diào)，最后進(jìn)行用地復(fù)墾等環(huán)節(jié)，面臨征地量大、稅收、林木砍伐等難點(diǎn)堵點(diǎn)。

自進(jìn)場(chǎng)以來(lái)，項(xiàng)目部堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，組建征地專班，聚力各方力量，將征地工作作為頭等大事，搶先抓早、主動(dòng)對(duì)標(biāo)，以“開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”的姿態(tài)，全面推進(jìn)征地工作。

“項(xiàng)目推進(jìn)到哪里、黨旗就飄揚(yáng)到哪里，黨員作用就發(fā)揮到哪里！”征地過(guò)程中，項(xiàng)目部組建以黨員牽頭的征地專班，積極聯(lián)動(dòng)當(dāng)?shù)卣案鞔甯刹?、群眾，不分白天黑夜，上門入戶，一家家、一次次拜訪，做好政策宣傳員、問(wèn)題調(diào)查員、矛盾調(diào)解員，為抓實(shí)抓細(xì)征地工作貢獻(xiàn)智慧、形成合力。

項(xiàng)目部通過(guò)定期開展各類形式的黨建共建活動(dòng)，向當(dāng)?shù)卣案鞔甯刹俊⑷罕娦麄魉姲司制髽I(yè)品牌，發(fā)放宣傳手冊(cè)，用心用情宣講瓊西北供水工程的重要性，為臨時(shí)征地工作打下了良好的鋪墊。

整合資源 打通征地“中梗阻”

萬(wàn)事行為先，實(shí)干正當(dāng)時(shí)。征地工作是一場(chǎng)硬仗，涉及多方利益，從前期介入、摸底，到達(dá)成協(xié)議，并非易事。

“越是困難，越要迎難而上!”耕地占用稅、復(fù)墾保證金等問(wèn)題一直制約著項(xiàng)目部征地的進(jìn)度，經(jīng)過(guò)一年半與業(yè)主溝通協(xié)調(diào)，在省、市等多個(gè)政府部門的開會(huì)協(xié)調(diào)下，復(fù)墾保證金使用保函繳納，為項(xiàng)目部節(jié)省資金流2200多萬(wàn)。

項(xiàng)目部按照“先易后難、重點(diǎn)突破”的原則，根據(jù)實(shí)際進(jìn)度情況，提前制定相應(yīng)的工作計(jì)劃，對(duì)簽訂協(xié)議的農(nóng)戶，加快款項(xiàng)支付，切實(shí)發(fā)揮帶動(dòng)作用；對(duì)有簽訂協(xié)議意向農(nóng)戶，反復(fù)入戶、跟蹤推進(jìn)、一抓到底；對(duì)久攻不下的農(nóng)戶，一方面要“曉之以理，動(dòng)之以情”，一方面要充分發(fā)揮政府聯(lián)動(dòng)作用。

“涉及農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、海墾集團(tuán)的臨時(shí)征地需要走他們的內(nèi)部流程，時(shí)間上不確定，會(huì)拖延工程進(jìn)度。”

“地不是等來(lái)的，而是抓出來(lái)的、干出來(lái)的。一方面要積極跟進(jìn)他們的審批進(jìn)度，另一方面及時(shí)跟當(dāng)?shù)卣鞯夭块T溝通協(xié)調(diào)先推動(dòng)施工，要充分發(fā)揮各級(jí)資源往前推?！?/p>

“樂(lè)滿干支渠上次那家農(nóng)戶又來(lái)阻工了，說(shuō)費(fèi)用未到賬，不讓施工?！?/p>

“剛剛查了一下，該農(nóng)戶提供的銀行卡號(hào)錯(cuò)誤，讓他提供正確的卡號(hào)，先安撫好農(nóng)戶，這周內(nèi)肯定支付到位?！?/p>

“我不會(huì)簽的，補(bǔ)償?shù)冒春；◢u標(biāo)準(zhǔn)來(lái)?！?/p>

“老鄉(xiāng)，我們都是按照政府出具的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?，之前也跟你們宣傳過(guò)相關(guān)政策，我們現(xiàn)在就可以去政府確認(rèn)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)?！备鞣N征地問(wèn)題不斷反饋到項(xiàng)目部，項(xiàng)目部第一時(shí)間進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

“村民們，我們是政府征地辦工作人員，水電八局修水渠是國(guó)家工程、民心工程，水渠修好后受益的也是我們，咱們不能因?yàn)檎鞯貑?wèn)題將矛盾復(fù)雜化，具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也跟大家講解了，咱們?cè)摵灥膮f(xié)議簽，他們?cè)撗a(bǔ)償?shù)囊欢〞?huì)補(bǔ)償?shù)轿坏摹！闭鞯貐f(xié)調(diào)會(huì)上工作人員耐心的做村民工作。

提速度、破難題、解頑疾，掛圖作戰(zhàn)，為工程建設(shè)推進(jìn)加快進(jìn)度、爭(zhēng)得主動(dòng)。

創(chuàng)新機(jī)制  激活生產(chǎn)“動(dòng)力源”

工程推進(jìn)到哪里，征地專班的視角就跟進(jìn)到哪里，哪里出現(xiàn)卡點(diǎn)，哪里就有征地專班的身影。征地專班人員全程跟蹤施工進(jìn)展，他們?yōu)轫?xiàng)目順利推進(jìn)，提供了強(qiáng)有力的保障。

“大雅支渠有段征地聯(lián)系不到農(nóng)戶，電話也一直沒(méi)接?！?/p>

“這種情況正常推進(jìn)，不往前推這幾家農(nóng)戶也不會(huì)過(guò)來(lái)，往前推農(nóng)戶知道后肯定會(huì)來(lái)現(xiàn)場(chǎng)，到時(shí)我們及時(shí)溝通將協(xié)議簽訂，問(wèn)題不就一下解決了嘛?！表?xiàng)目部征地專班及時(shí)調(diào)整思路，加快推進(jìn)施工。

“誰(shuí)讓你們動(dòng)我地的，錢還沒(méi)到位，趕緊停下來(lái)?！贝迕裾驹谕跈C(jī)前阻礙施工。

“老鄉(xiāng)咱們邊上聊，站在挖機(jī)旁不安全，你的訴求上周在鎮(zhèn)政府也溝通協(xié)調(diào)過(guò)了，項(xiàng)目部這邊從簽訂協(xié)議到支付需要一定的時(shí)間，你放心這周五之前錢一定會(huì)支付到你卡上?！闭鞯貙０嗳藛T接到阻工問(wèn)題后立即前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決。

講擔(dān)當(dāng)、提進(jìn)度、促成效，面對(duì)面、實(shí)打?qū)嵉赝苿?dòng)征地問(wèn)題解決。

一支竹篙，難渡汪洋海；眾人劃槳，開動(dòng)大帆船。在項(xiàng)目部及各方力量共同合力下，項(xiàng)目部通過(guò)合法合規(guī)手續(xù)及措施解決了各種臨時(shí)征地問(wèn)題，已與1200多戶農(nóng)民及農(nóng)場(chǎng)和海膠集團(tuán)等簽訂了用地協(xié)議，合計(jì)租地1560畝，青苗補(bǔ)償2萬(wàn)多株，為工程局高質(zhì)量履約打下了堅(jiān)實(shí)的“地”基。下一步，項(xiàng)目部將繼續(xù)聚力攻堅(jiān)，緊盯工程進(jìn)展，突破常規(guī)，用創(chuàng)新的思路、堅(jiān)實(shí)的措施、周到的服務(wù)保障土地征用工作，為項(xiàng)目高速推進(jìn)保駕護(hù)航。